По имеющимся оценкам, в каждом из регионов в среднем действует более 50 органов федеральной, региональной и местной власти, контролирующих предпринимательство, в том числе, и малое. Причем в разных регионах органы государственного контроля и инспектирования хозяйственной деятельности различались между собой по конкретному составу и наименованиям.
В соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях" полномочиями по государственному контролю и инспектированию деятельности хозяйствующих субъектов, а также рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены:
-
Органы внутренних дел (милиция) - ст. 23.3 КоАП;
-
Налоговые органы - ст.23.5 КоАП;
-
Таможенные органы - ст.23.8 КоАП;
-
Органы экспортного контроля - ст.23.9 КоАП;
-
Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда - ст.23.12 КоАП;
-
Органы государственной санитарно-эпидемиологическая службы - ст.23.13 КоАП;
-
Государственный ветеринарный надзор - ст.23.14 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль – ст.23.15 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений – ст.23.16 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный надзор за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве – ст.23.17 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки – ст. 23.18 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель - ст.23.21 КоАП;
-
Органы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды - ст.23.28 КоАП;
-
Органы, осуществляющие государственный экологический контроль - ст.23.29 КоАП;
-
Государственный энергетический надзор - ст.23.30 КоАП;
-
Государственная противопожарная служба - ст.23.34 КоАП;
-
Органы российской транспортной инспекции - ст.23.36 КоАП;
-
Органы, уполномоченные в области рынка ценных бумаг - ст.23.47 КоАП;
-
Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы - ст.23.48 КоАП;
-
Органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей - ст.23.49 КоАП;
-
Органы стандартизации, метрологии и сертификации - ст.23.52 КоАП;
-
Органы государственного статистического учета - ст.23.53 КоАП;
-
Государственный архитектурно-строительный надзор - ст.23.56 КоАП.
Этот перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида деятельности и специфики ее осуществления к предпринимателю с целью проведения проверки могут прийти представители еще целого ряда органов.
Кроме того, полномочия по государственному контролю и инспектированию деятельности хозяйствующих субъектов предоставлены еще таким государственным органам, как:
-
Пенсионный фонд РФ;
-
Фонд социального страхования;
-
Фонд обязательного медицинского страхования;
-
Государственный фонд занятости;
-
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
-
Федеральное казначейство Российской Федерации;
-
Центральный банк Российской Федерации;
-
Контрольно-ревизионное управление Минфина России.
|